流动人口如何就医|办医保的程序|专家支招

ch5933

　　

记者 李贵明 摄(资料图片)

　　没有医保的外地来京的流动人口，提起看病都怕，微薄的收入使他们很少有人能担负在京的治疗费用。得了小病买点便宜药扛过去，或者图便宜去黑诊所，结果达不到治病的目的，而得了大病就只能回老家。大部分打工的外来人员没有劳动合同，还有部分自己觉得身体很好的年轻人，从来没想过医保的問題。

　　北京市人大代表、北京大学基础医学部教授 李刚

　　北大医院教授、外科专家、主任医师 刘國礼

　　流动人口的流动性很大，政府对这类人群需要从各方面加强管理。不光是在医疗問題方面，在工资、住房、子女上学和培训等很多方面，流动人口都存在很多問題，往往需要他们的人把他们招来干活，却不管他们，有些甚至连劳动合同都没有。

　　解决流动人口的就医問題，其实和解决他们的其他問題一样，政府应该制定相应的政策，比如可以通过参加社会保险来解决外来务工人员的就医問題。

　　这種参加社会保险应具有一定的强制性质，就像机动车第三者责任险一样。具体由用人单位或个人负责实施。比如奥运会主体场馆建设这样的國家大型工程的外来务工人员，他们的医保就可以由政府来负责解决；而在私营公司打工的外来务工人员，则由公司负责。谁雇用他们，就由谁来管他们。

　　所以，制定硬性的法规和具体的操作模式，把从事各行各业的流动人口都管理起来，是解决他们就医、维护外来务工人员切身利益，以及其他問題的关键。

　　另外，解决了医保的流动人口仍然还面临看病难、看病贵的問題。我國人口数量庞大，使得我國目前的医保只能达到一个低水平广覆盖的状况。所以就算是有了医保，得了复杂的病还是要花很多钱，这对于低收入的流动人口仍然是一个問題。

　　目前我國的医疗体制还存在很多的弊端，导致整体的就医环境不好。比如商业贿赂在医药行业较为普遍，政府应该从源头着手解决。就药价問題来说，政府可以通过减少相同药物的新药审批、有效控制药品的出厂价格来降低药价，从根本上遏止药品的商业贿赂现象，在这些方面政府应该有所作为。药价下来了，整体的看病贵問題就会有所缓解，广大人民，包括流动人口都受益。

　　还有就是医院的公益性問題，如果要求公立医院走公益性的道路，政府就应该加大投入，而不是把医院完全推给市场。

　　另一方面还要求医院是公益的。一旦医疗行业市场化，医院的公益性就很难做到。当然政府也不可能把医院全包下来，所以应找到一个兼顾二者的平衡点。这中间仍然有许多問題值得讨论和探索。

　　所以，流动人口的就医問題其实是管理和整体就医环境的問題。这两个問題解决了，他们看病难和看病贵的問題也就可以得到缓解。

推荐医院

　　■上地医院

　　北京市首家惠民医院

　　诊疗特色：按照二级标准建设的非营利性综合医院。服务人群除了当地居民，主要面对流动人口，三无人口以及贫困人口。特别建立流动人口分娩中心，开展贫困医疗救助。

　　医院“惠民”宗旨主要从三方面体现。一方面是价格，按照政府的相关标准，上地医院会将规定利润的10%让利给患者。

　　另一方面是低成本治疗，比如X光一项，医院用的是國产设备，拍张片子只要30元，而大医院使用的进口设备，拍一张价格要180元，虽然效果相对好些，这样的价格不是无医保人群、贫困人群能承受的。

　　还有就是强调合理性，针对不同人群的不同病情，合理检查，合理用药，争取让每个人花最少的钱达到治病的目的。

　　自2005年12月开业至今，该医院已经接待患者2万多人，平均每人的治疗费用为70元。

　　医院地址：海淀区农大南路树村西街甲6号。

　　采访手记：记者来到上地医院时已临近中午，人流量并不很多，大厅的楼梯旁几名工作人员正在整理一些医疗器材。医院内环境很好，诊区共三层，常见科室齐全。通过询问，来此看病的人除了附近居民，还有很多在北京市其他各区居住，是听朋友“这里看病很便宜”的介绍后特意来此。

　　张先生来自河北承德，妻子临近产期，听说上地医院有流动人口分娩中心，一大早从朝阳的家赶过来打听价格。医生说这里生孩子住院的押金是2000元，顺利生产的话1000块左右就够了，确实挺便宜的。张先生之前在家附近的一家3级医院了解了一下，分娩押金要4000元。

　　■四季青医院

　　一级收费 二级水准

　　诊疗特色：一级甲等综合类医院，拥有科室29个，病床250张，大中型医疗仪器百余台件，可开展妇产科、外科、骨科等大中型手术，高级职称医务人员占17%。主要服务人群为当地居民和流动人口。

　　医院是社区级别的医院，虽然按一级医院的标准收费，但硬件设备及医生资质和二级医院不相上下，所以非常受附近居民的欢迎。

　　医院曾对经济状况特别困难的患者多次减免，最多的减免医疗费1万多元。

　　医院地址：海淀区远大路32号。

　　■太阳宫医院

　　特色医疗服务卡

　　诊疗特色：综合类一级甲等医院，医疗设备齐全，中高级职称医师占全院半数以上。医院的中医专家门诊和骨外科疼痛门诊广受好评。并下设芍药居北里、西坝河北里、西坝河中里、柳芳南里、太阳宫十字口、太阳宫村、太阳宫牛王庙7个社区卫生服务站。计划6月初建立香河园社区卫生服务中心。

本新闻共2页,当前在第1页 1 2