台湾:公股银行不能办理财产强制信托
政院明讨论 严防裁判兼球员 各信托机构承作意愿高行政院明(8)日讨论政务人员财产强制信托,据了解,为求公开、公正,受托银行将排除公股银行,避免因为长官、部属关系过于亲近,产生管理上的尴尬。
另外,据传信托业也接到指示,由于行政院各部会首长要在2月底完成财产信托,所以,信托公会已经在昨(6)日紧急调查信托业承作意愿以及受托管理费用,初步调查,各信托机构都有意愿承作。
新内阁上路,在总统陈水扁指示下,行政院各部会首长以及政务官都要将个人财产强制信托,藉以要求最高首长道德标准,塑造新内阁清廉形象。
据了解,新内阁还打算进一步规范公股银行,不能担任受托机构,以免政府同时又是公股银行股东、同时又是客户,有裁判兼球员的疑虑。
目前俗称阳光法案的公职人员财产申报法,只规定公职人员的财产可以选择自行申报或是信托,并没有「强制」一定得信托不可,由于信托需要支付一笔信托管理费,因此,仅有陈水扁夫妇、民进党罗文嘉以及大法官赖英照,将财产交付信托。
虽然强制信托目前仍无法源,但是,在陈水扁登高一呼下,信托业都认为,百余位政府官员势必会在短期间内陆续将财产信托。一位信托业者指出,已接获指示,2月底前这些官员就要完成财产信托。
但是面对这块新商机,信托业却显得意兴阑珊,因为,要将财产强制信托的就是他们的主管机关,尤其是金管会更是直接管辖信托业。
有信托业者担心,到时候,万一官员集体来议价,民营机构就会被迫低价抢标,信托业对于赚钱的期望不高,不过,也有民营银行认为,公股银行被排除在外,正是民营银行的好机会,打算不赚钱也要争取客户「赚形象」。
对于新内阁希望部会首长的财产强制信托,信托业褒贬不一,有的信托业认为,政府是玩假的,因为没有规定信托财产的运用方式,宣示意义大于实际效果,也有的信托业认为,有强迫信托总比没有好。
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